党纪学习教育 | 对违规干预(yù)和插(chā)手市(shì)场经济活动等行为的处(chù)分(fèn)规定(dìng)

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违规干预和插手的事项(xiàng)涉及范围较广,《中国共(gòng)产党纪(jì)律处分条例》第一(yī)百四十一条(tiáo)、第一百四十二条(tiáo)、第一百四十三条重点对干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动、公共管理活(huó)动等作出规定。

一.违规干预和插手(shǒu)市场经(jīng)济活(huó)动

违规干预和插手市场经济活动(dòng),通常发生在资金密(mì)集、权力集中、审批环节多的领域,以(yǐ)向(xiàng)相关部门及其人员采取暗示、授(shòu)意、打(dǎ)招呼、批条(tiáo)子、指(zhǐ)定、强令等方式进(jìn)行,扰乱市场经济秩序,破(pò)坏公平竞争原(yuán)则,影响经济社(shè)会发展。具(jù)体有五(wǔ)种情形:

1、干预和插(chā)手(shǒu)建(jiàn)设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开(kāi)发与经营(yíng)、矿产资源开(kāi)发利用、中介机构服务等活动

2、干预(yù)和插手国(guó)有企业重组改制、兼并(bìng)、破产、产权交易、清产(chǎn)核(hé)资、资产(chǎn)评估(gū)、资产转让(ràng)、重大项目投资以及其(qí)他重大经营活(huó)动等事项

3、干预(yù)和插手批办各类行政许可和(hé)资金借贷等(děng)事项(xiàng)

4、干预和(hé)插(chā)手经(jīng)济纠纷

5、干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项

二.违规干预和插(chā)手司法活动、执纪(jì)执法活动(dòng),违规干预和插手公共管理活动

违规干预(yù)和插手(shǒu)司法活动、执(zhí)纪执法活动,影响司法活动和执纪执法活动(dòng)的公正性,甚至使一些违纪违法分子逍遥(yáo)法(fǎ)外(wài),得不到应有的(de)惩罚,破坏党纪国法的(de)权威性。具体有以下几种表现:

1、在(zài)线索核查(chá)、立案(àn)、审查调查、侦查、审查(chá)起诉、审判、执行等环节为(wéi)案件当事(shì)人请托说(shuō)情,或者授(shòu)意(yì)、纵容(róng)身(shēn)边工作人员或亲属为案件当(dāng)事(shì)人请托说情

2、要求办案人员或办(bàn)案单位负责人私下会见案件当事人或(huò)其辩护人、诉讼代理人、近亲属以(yǐ)及其他(tā)与案件有利害关系的人

3、为了地方利益或者(zhě)部门利益,以听取汇(huì)报、开协调(diào)会、发文件等(děng)形式,超(chāo)越职(zhí)权对(duì)案件处理提出倾(qīng)向性意见或者具体要求

4、违(wéi)规为案件(jiàn)当事人(rén)或其辩护(hù)人(rén)、诉讼代(dài)理人、亲属转(zhuǎn)递涉案材料(liào)

5、违规为案件当事人或(huò)其辩护人、诉讼代理人、亲属(shǔ)打探案情、通风报信

公共管(guǎn)理活动必须遵循公(gōng)平公正原则,严格按照规定(dìng)程(chéng)序进行。《条例》列(liè)举了(le)公共财政资金分配、项(xiàng)目立(lì)项评审(shěn)、功(gōng)勋荣誉(yù)表彰奖励(lì)等活动,对于此类违规干(gàn)预(yù)和插(chā)手的行为,也必须(xū)以严明的纪(jì)律(lǜ)加以约束。

同时,《条例》还增写对(duì)按(àn)照有关(guān)规定对干预和插手行为负有(yǒu)报告和登(dēng)记义(yì)务(wù)的(de)受请托(tuō)人,不按(àn)照规定(dìng)报告(gào)或者登记行为的处分规(guī)定,明确处分(fèn)依(yī)据(jù),使得对违规干预的治理链(liàn)条更为完整(zhěng),推进体系化纠治违规干预插手(shǒu)行为(wéi)。

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