统计是经（jīng）济社会发展重要综（zōng）合性基础性工作，统计数据是国家宏观调控（kòng）的重要依（yī）据。党中央高度重视统计工作，强调要（yào）防范和惩治统（tǒng）计（jì）造假（jiǎ）、弄虚（xū）作假，确保统计数据真实准确。

《条例》第一（yī）百三十九（jiǔ）条分两款对统计造假作出规定。第（dì）一款规定:“进行（háng）统计造假，对（duì）直接责任者和（hé）领导责任（rèn）者，情节较轻的（de），给予警（jǐng）告或者严（yán）重警告处分；情节较重（chóng）的，给予撤销党（dǎng）内职务或者留党察看处分；情（qíng）节（jiē）严重（chóng）的（de），给予开除党籍处分。”

统计造假（jiǎ）是（shì）指统计（jì）失（shī）真、统计失实等统计资料、统计信息、统计数据的造（zào）假（jiǎ）、弄虚作假，是（shì）违反统计（jì）法律法规、统（tǒng）计制度（dù）、不符（fú）合统计（jì）原则的行（háng）为。

常见的统计造假行为主要表现为地方党（dǎng）委、地方人民政府、政府统（tǒng）计机构或者有关部门、单位的（de）负（fù）责人自行修改统计（jì）资（zī）料、编造虚假统计（jì）数据，要求统计机构统计人员或者其（qí）他机（jī）构、人（rén）员伪造、篡改统计（jì）资料，侵犯统计机构、统计人员独（dú）立行使（shǐ）统计调查（chá）、统计（jì）报告、统计（jì）监督职权，采用下发文件（jiàn）、会议布置以及其他方式授意（yì）、指使（shǐ）、强令他人编造虚假统计资料等；统计机构或者（zhě）有关部门、单（dān）位伪造、篡改（gǎi）统计资料，要求统计调查对象或者其他机构、人（rén）员（yuán）提（tí）供不真实的统计资料等。

监督执（zhí）纪工（gōng）作中（zhōng），应统筹考虑统计造假问题（tí）成因、数据失实程（chéng）度、造成影响后果（guǒ）等因素，严（yán）格区分领导责任与（yǔ）直接责任（rèn）、失察失管与违法（fǎ）干预（yù）等不同情形，对存在（zài）领导授意、权力（lì）干预、“数据寻租”等情形（xíng），即“以决（jué）策为中心”导致的统计造假问题，按照（zhào）“谁决策谁担责，决策（cè）者重、实施者轻”的（de）原则进行追（zhuī）责（zé）问责（zé）；对存在贻（yí）误工作、玩（wán）忽职（zhí）守、失职失察（chá）等（děng）情形，即“以（yǐ）执行为中心”导致的统计（jì）违纪（jì）违法问题（tí），按照“离统计违法点越近，责（zé）任越重；离统计违法点越远，责任（rèn）越轻”的原则进（jìn）行（háng）追（zhuī）责问（wèn）责。

对于（yú）利用虚假统计资料获取荣誉称号、物质利益或者职务晋（jìn）升的处置，《中华人民共和国统（tǒng）计法》第四十五条（tiáo）规定：“违反本法规定，利用虚（xū）假统计资料骗取（qǔ）荣誉称号、物（wù）质利（lì）益或者职务晋升的，除对其（qí）编造（zào）虚假统计资料或者要求他人（rén）编造（zào）虚假统计资料的（de）行（háng）为依法追究法（fǎ）律责任外，由作（zuò）出有关决定的（de）单位（wèi）或者其（qí）上级单位、监察机关取消其（qí）荣誉称（chēng）号（hào），追缴获得的物质利益，撤销晋（jìn）升（shēng）的职务。”

《条例》第一百三十九条第（dì）二（èr）款规定：“对统计造假（jiǎ）失察，造成严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警（jǐng）告或者严重警告处分（fèn）；情节严重（chóng）的（de），给（gěi）予撤销党（dǎng）内职务、留党（dǎng）察看（kàn）或者开除（chú）党（dǎng）籍处（chù）分（fèn）。”

关于“对统（tǒng）计造假失（shī）察”行为的认定（dìng），依照《中华人（rén）民共和国统计法》第三十七条（tiáo）和《中华人民共和国统计（jì）法实施条例》第四十条（tiáo）规定，“对统计造（zào）假失察”的情形主要针对的（de）是对于严重统计（jì）违法行（háng）为应（yīng）当发现而没有（yǒu）发现，包括本地方、本部门、本单位大面积发生或者连续发生统计造假、弄虚作假；本地方、本部门、本单位统（tǒng）计数据严重失实（shí），应（yīng）当发（fā）现（xiàn）而未发现；发现本地方、本部门、本单位统计数据严（yán）重失（shī）实不予纠正等3种情形。“对统计造假失察（chá）”的行为主体主（zhǔ）要是（shì）地方人民政（zhèng）府、政府统计机（jī）构（gòu）或者有关部门、单位的负（fù）责（zé）人。

对“直接（jiē）责任者和领导责任者”的认定（dìng）：地方人民政府（fǔ）对本地方大（dà）面积发（fā）生或者连续（xù）发生统计造假、弄虚作假，或者本地（dì）方统（tǒng）计数据严重（chóng）失实，应当发现而未发现，或者本地（dì）方统计（jì）数据严重失（shī）实不予纠正承（chéng）担失察责（zé）任的，地方人民政府负责人系领导责任者，地方人民政府统（tǒng）计（jì）机构的负责人或者有关（guān）部门、单位（wèi）的负责人系直接责任者；有关部（bù）门（mén）、单位对本（běn）部门、本单位大面积发生或者连续发生统计（jì）造假、弄虚（xū）作假（jiǎ），或者本部门、本单位统计数据严重失实，应当发现而（ér）未发现（xiàn），或者本部（bù）门、本单位统计数（shù）据（jù）严重失实不予纠正承担失察责任（rèn），且未达到需要地方人民政府负责人承担失察（chá）责任程度的，该部门、单位负责人系直接责任者，只需追究（jiū）其（qí）党纪责任即可。

党组织和党员、干部要深刻认识统计造假的危害性和防治（zhì）统计（jì）造假的（de）重要性，客观真实地反映本地区本单位贯彻落实党中央（yāng）关于经济社会发（fā）展重大决策部署情况，提（tí）高统计（jì）监督的有效性（xìng），坚决遏制“数字上的（de）腐败”。